
一九三一年九月二十一日,星期一。下午的会一开,菲利普·斯诺登就站起来,手里只有一页纸。他是财政大臣,此前一直是工党的人,此刻挂在一个叫「国民内阁」的联合政府名下。他要提的议案只有一条,底下分三款。
他把要停掉的那句话当场念了一遍。那是1925年《金本位法》里的一项规定:英格兰银行必须应任何人的要求,在总行营业时间里,按3英镑17先令10便士半一金衡盎司的价钱卖给他金条,而且只按整块卖。
有位议员当场抗议:法案的印本还没送到议案处,凭什么让人讨论一份看不见的文件?议长只答,紧急关头向来如此。
当天,这份只有一条的法案走完下院、上院所有阶段,拿到御准,当天生效。斯诺登嘴里的「临时」,在条文里写作六个月。
怪的是第二款。它不往前管,往回管:英格兰银行在9月18日以后做过的、原本违法的买卖,一笔勾销,谁都不许再追究。星期五那天银行就已经不肯按自己法条上写的价钱卖金子了。先犯法,再让议会追认。
同一天,英格兰银行的贴现率提到6%。第二天开市,英镑在纽约的报价一路向下,一个星期从4.86美元跌到3.70美元。
(出处:法案全名《1931年金本位(修正)法》,编号21 & 22 Geo. 5 c.46,被停掉的是1925年《金本位法》第1条第2款;斯诺登当日发言见英国议会《汉萨德》记录第256卷;追溯条款、当日御准与贴现率变动见美国《联邦储备公报》1931年10月号;汇率见加拿大自治领统计局《1931年汇兑》。)

1931年5月,奥地利最大的银行维也纳信贷银行公布巨额亏损,挤兑从维也纳烧到柏林。7月13日,德国的达纳特国民银行跟着倒下,英国投在德国的约七千万英镑,一时全冻在那边。
伦敦是当时世界的账房,钱收不回来,人家就上门搬金子。半个月里,英格兰银行的黄金少了三千三百万英镑,储备从一亿六千四百万掉到一亿三千二百万。
柏林那家储蓄银行门口排起了长队。队伍被人拍了下来,照片留到今天。
7月31日,乔治·梅爵士牵头的委员会交了报告:按它的算法,来年的赤字会到一亿两千万,出路只有一条,砍掉九千六百五十万开支。
这九千六百五十万里,有六千六百五十万出自失业救济,方式是救济金砍两成。委员会里的工党代表亚瑟·皮尤和查尔斯·莱瑟姆拒绝签字,另写了一份。
凯恩斯当月就开骂。他算了一笔账:省下一亿,赤字顶多少五千万,被砍掉的生意和税收会把这点好处赔回去。
八月的内阁谈崩了。八月二十四日,麦克唐纳组起国民内阁,保守党和自由党入阁,一个工党同僚都没带。那年秋天,工党把他和斯诺登一并开除出党。
钱一直在流走。八月初,英格兰银行向纽约和巴黎借了约五千万英镑,到八月十九日用掉两千八百万。
九月初,它又要借八千万。借钱的人开出条件:预算得让人看得下去。同一年的英国,登记的失业人数接近三百万,受保工人里每五个人就有一个没活干。
九月十日,斯诺登端出紧急预算。所得税每英镑再加六便士,失业救济砍一成。
(出处:中欧银行接连倒闭、英资被冻与黄金流失的月度数据,见经济史学会2012年年会论文《1931年金融危机与大萧条对英国经济的影响》;梅委员会报告内容见1931年7月31日《梅报告》原文;凯恩斯的估算见他1931年7月《节约方案》一文;八月借款与内阁分裂经过,见RGS History整理的1931年政治危机史料综述与英格兰银行行史。)

斯诺登是那种宁可丢了自己的党、也不肯丢了账本的人。1864年他生在约克郡的科林村,父亲是织工,宪章派;他做过保险公司办事员,后来考进税务局。
二十七岁那年,他在德文郡骑自行车摔断了背,腰以下瘫了将近两年,靠两根拐杖重新学会走路。他一生不沾酒,讲话像在念账目。有一次他骂本地的纺织厂老板是「吸血鬼和寄生虫」。
他1905年娶了妇女参政运动的以瑟尔·安纳金,此后常去为女性的投票权站台。第一次世界大战里他不肯替战争说话,1918年丢了议席,1922年才从科恩谷重新选回下院。
1924年他当上英国第一个工党财政大臣,1929年再当一次。他信的是老派财政:借债是坏事,自由贸易是命根子。
八月里内阁为失业救济吵到散架,他站在砍的那一边。三个月后,他在广播里把工党的主张叫作「发疯的布尔什维主义」。
同年底他不再竞选议员,受封子爵,进了上院。1932年,他为了反对帝国特惠关税辞职。
麦克唐纳比他更难看。他辞掉工党政府的首相,第二天早上就奉国王之命组阁,把保守党和自由党请进了内阁。
危机最凶的那几个星期,英格兰银行行长蒙塔古·诺曼人在加拿大。他1920年坐上行长这把椅子,一直坐到1944年,是这家银行在位最久的一位。等他回到伦敦,政府已经换过了。
这几个人都在算账。链条的另一头,是几个等着看下个月工资单的人。
(出处:斯诺登生平见《牛津国家传记大辞典》及其自传;「发疯的布尔什维主义」出自1931年10月16日BBC广播;诺曼的任期与当年出洋情况见英格兰银行行史「Our History」页面。)
真正把危机顶到台面上的,是一次没有人开枪的停工。1931年9月11日星期五下午,大西洋舰队开进苏格兰克罗默蒂湾的英弗戈登港。
旗舰「胡德」号、「罗德尼」号、「纳尔逊」号、「英勇」号、「反击」号都在。水兵上了岸,翻报纸,报上写着他们的军饷要降。在当时的议论里,这捅破了海军一条老规矩:服役期内不动军饷。
海军的减法是分等的。军衔在军士以下的,凡1925年以前入伍的,并到新兵的档次上去:老水兵一天四先令,并过去只剩三先令。
军官和高级军士只降一成。1925年以后入伍的年轻人本来就在低档上,动得也不多。新标准下的周薪,一张纸就能写完:
零碎还有些讲究:每得一枚优异服务章,每星期加三便士。不领每日那份朗姆酒,也能换三便士。
有人写信给《每日先驱报》,把自家的账摊开:房租扣掉,留给妻子和孩子的一个星期不到一英镑。当时的报纸还记过另一笔账,一个司炉说妻子孩子一天要三先令花销,上船之前他已经欠了十英镑。
九月十三日星期天,减薪的通知贴上了各舰布告板。夜里,一群水兵在岸上的足球场碰头,投票决定罢工,散场时唱起《红旗歌》。
十五日星期二早上,「反击」号按时出港,另外四条大舰不动。「胡德」号和「纳尔逊」号照做港口日常,就是不出海;「英勇」号和「罗德尼」号上的兵只干最要紧的活,不经军官的手。
「罗德尼」号的甲板上抬来一架钢琴。唱歌的、看热闹的站满甲板,军官用扩音器喊命令,没人理。连本该维持秩序的海军陆战队也站到了水兵那边。
哪四条船是主力,记述并不一致。多数材料点「胡德」「纳尔逊」「英勇」「罗德尼」,也有研究者把「厌战」和「马来亚」补进去。
军舰一动不动,军方没有开枪。十六日傍晚,海军部让了步:减薪至多一成。
事后清算,带头的关的关、赶的赶。《社会主义评论》写397名水兵被除名,也有研究者说只有二十四个带头者被逐出海军。消息十六日就传到伦敦,交易席上的人听见的不是「减薪」两个字,是「皇家海军抗命」,市场的反应全写在汇率上。
(出处:舰队抵港与两日经过,见《社会主义评论》2000年第244期戴夫·谢里《1931年9月15日:英弗戈登兵变》,及利兹·威利斯《英弗戈登1931:他们怎样对抗减薪》;薪饷档次见1925年薪饷方案;水兵来信与司炉的账见《每日先驱报》1931年9月16、17日头版;处置人数两说见The History Man所引英国国家档案馆海军档案ADM 1、ADM 178。)

减薪保住了,金本位没保住。十月一日起,减薪照办,只是封了顶;英镑的价钱从此由市场说了算,一个星期跌掉四分之一。
到那年底,留在金本位里的主要国家,只剩美国、法国、瑞士、荷兰、比利时这几个。第二年,它们里的多数也松了手。
那年十月二十七日大选,国民内阁拿下五百五十四个议席。工党只剩五十二个。
钱便宜下来了。1932年,英格兰银行的贴现率降到2%,一停就是七年。
同年夏天,政府把近二十亿英镑的战债利率从5%压到3.5%。低利息推着英国人盖房子,工业跟着回升。
失业人数1932年前后接近三百万,四年后降到一百六十万上下。
凯恩斯在九月二十七日的《星期日快报》上写:「很少有英国人不在挣脱金镣铐时感到高兴。」他等了五年,才把这句话背后的道理写成一本大书。
跟着英镑走的那些地方,后来被叫作英镑区。1932年,帝国特惠关税在渥太华谈成,斯诺登为这件事辞了职。
被赶出海军的人各有去处。莱恩·温科特1934年去了苏联,在列宁格勒给上岸的外国海员讲课;1946年,苏联当局按间谍罪把他抓了,他在劳改营里一直待到1956年。
按遗愿,骨灰撒在德文波特港。那部只用了一天的法,躺了五十五年,直到1986年才被废掉。
(出处:汇率见加拿大自治领统计局《1931年汇兑》,年底仍守金本位的国家名单同此件;大选席位见1931年10月英国大选结果;贴现率与战债转换见英格兰银行行史及英国财政部1932年战债转换公告;凯恩斯引文出自《劝说集》所收1931年9月27日《星期日快报》文章《金本位的终结》;温科特生平见其回忆录《英弗戈登兵变者》与英国国家档案馆MI5档案KV 2/508-510;废止见《1986年法规清理(废止)法》。)

1925年那部法里最实在的一句,写在价钱后面。条款上说,任何人走进英格兰银行总行,按官价付钱,就能买到金子,尾巴上加了个条件:只卖整块,每块约四百金衡盎司,合十二公斤出头。
按官价算,最小的一块要一千五百五十七英镑出头;一个熟练水手在新标准下一年挣五十四镑十二先令。买下那块最小的金砖,他不吃不喝得攒二十八年半。
门是开着的,能走进去的只有银行和大机构。另一件小事更小:不领每日那份朗姆酒的水兵,可以换三便士。
那家银行的总行也在这几年换了模样。建筑师赫伯特·贝克拆掉索恩留下的老楼,在针线街那块三英亩半的地上重盖,地面上七层,地下还有三层。
这笔钱他领了很多年。每日朗姆酒配给一直发到1970年7月31日才停,皇家海军的水兵管那天叫「黑色托特日」。
(出处:四百盎司金条与官价见1925年《金本位法》第1条第2款原文,斯诺登当日在下院逐字引用;周薪见1925年薪饷方案;朗姆配给的终止日期见英国皇家海军1970年配给令,水兵称1970年7月31日为「黑色托特日」。)
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